运营商数千万广告打出了一个3G的虚热。

说它热，是因为，天天电视上，互联网上，报纸上，到处都是3G的广告，3G的报道。CCTV上移动的G3，电信的天翼，然后是联通的“沃沃沃”。上班开车，广播里。平常大街上，3G广告就跟3G一样，做到了无处不在。

不过用户显然没有象3G广告一样热起来，虚就虚在这。到目前为止，用户对3G本身看得多，真正感冒的少，这是实情。对于运营商大推的3G服务，并没有出现一拥而上的局面。绝大部分用户对3G依然是观望态度，从众心理。

可以认为，运营商在第一轮广告轰炸中，没有有效调起用户的胃口。

这其中，综合因素较多。第一，整个3G宣传中，缺乏足够的业务引导，所谓3G，最终还会落到应用上。但是到目前为止，用户对3G除了速度快外，还能干什么，知之甚少。速度快不能解决一切，尤其对潜在用户而言。

第二，3G资费起反作用。不管你是否承认，资费依然是中国老百姓看待3G的一个最大障碍，并且这个障碍在前期3G宣传中被夸大了。

运营商先期主要推广了数据业务，在制定无线宽带上网资费上，主要是延续了手机数据资费，而没有充分考虑到两个终端应用消耗流量的不同，大大挫伤了3G早批潜在用户的热情。在这一点上，一荣俱荣，一损俱损。虽然XX的资费高被骂了，但结果会反映到公众对整个3G的判断上来。

第三，网络质量差以及建网速度慢成掣肘。对三家运营商而言，3G憋的时间太长了，尤其是对于固网老大电信和联通而言，都希望在3G上挑战移动彻底翻身。结果是，3G广告满天飞，可用的东西却不多，甚至是质量打不少折扣。

网络建设是需要过程的，网络的优化更是需要过程的，不过老百姓有多少会理解这一点。反应出来的问题倒是包括了一大堆：大量城市看到了广告却看不到业务，或者看到了业务，用了下根本不是那么回事，视频通话卡壳，传说中的手机电视也没有，信号稳定性差等等，这些都成了负作用。

从根本上，运营商对3G还应该把资费降下来。真正回到业务上来。对中国3G本身，我是看好的。3G具备资费下调的多重条件，老百姓将受益，3G从技术上改善了应用体验，为更多移动互联网应用挖掘提供了可能。更重要的，我们有7个亿的手机用户，手机正在成为一个重要的信息娱乐终端。

Update：恐怕还有第四点就是三家运营商采用了不同标准，用户在选择时候面临的困惑和不便。尤其是具有最大用户规模的中移动采用的TD在终端等各方面依然欠佳，而如果选择WCDMA和CDMA2000必须换运营商换号。

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3G, 钻研电信 3G

接着说下3G，资费依然是3G最受关注的，没有之一。简单谈点个人看法。

1，目前大家谈到3G上网资费是有误区的。其实3G上网可以分为两部分，一个是手机终端上网，这部分不论是资费还是用户体验，在3G之后都会有一个非常大的提升，比如我经常用reader读东西，速度会更快了，而且不用再担心流量不够了。

2，做手机WAP站的都知道一个事实，每月初用户很活跃，一到月底，用户很多歇了，不少人担心月底流量超标，所以停用或者少用了。进入3G之后，这个情况应该会有一个很大的好转。一旦用户摆脱对流量高收费的恐惧心理，可能会有一个爆炸增长。

3，能不能消除用户的资费心理恐惧临界点，需要运营商宣传上多下功夫。有时候只差换个说法。

4，其实现在运营商在3G上谈手机上网不多，主要大谈的是笔记本上网卡上网，这跟运营商前期主要在推广上网卡有关系，上网卡是3G最有代表性、也是用户感知变化最大的一个业务，无可厚非，国际上也如此。

5，但上网卡不是全部，我依然认为如何把3G改变手机上网本身宣传好是个关键；先教会农民工、学生怎么用好手机，可能在中国而言，比国外要重要得多得多，因为中国人对手机依赖度太高了。

6，说到上网卡。我只能继续强调下，3G无线上网肯定不是出来让你替代家里ADSL的，比如你打算买个上网卡，天天抱着笔记本看个电影、下个软件什么的，肯定没戏。所以我根本不看好3G上网本这种产品。3G无线上网绝对是补充，满足特定需求，不是坏事。

7，原因都知道，基站容量有限，而且带宽共享，用户一多，速度会大降，还影响打电话，所以上网卡=较高的资费。不过现在移动联通完全延续手机上网流量资费到上网卡上，肯定是太不厚道了，要声讨。

8，最后，说个具体点的，很多人跟我说：还是电信大方，可以给用户包时长，200元/月包200小时，不像移动、联通100元包2G，太贵了。这里面有原因，一个是，电信一张全国网3000万用户，移动一张全国网5亿用户，从带宽分配上，电信更有押注的优势，电老大在争一口气。

9，另一个是互联网骨干网结算，电信手握大量骨干网资源，结算上有充分优势，移动最吃亏，联通也好不到哪去。举个例子，如果移动上网卡用户资费便宜了，消耗流量一多，估计都要赔本给电信钱了。老百姓不知道这些，当然也没必要知道。

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类似keso这种“谁用3G”的观点在过去几年的中国3G讨论中占据了很大一部分。

作为一个长期的电信观察者。我只能说，现在讨论这些问题已经毫无意义。过去之所以存在类似言论，超过一半以上是利益在作怪，一些群体希望尽快上3G，一些群体希望不上3G。说有人用，或者说没人说，都是一个托词，为结果提供点论据。

对，压根上中国移动就不想上3G，靠着2G赚着大把的利润，没有竞争压力，多好，而且还能继续高速度积累用户，不断垒高垄断的门槛，让其他对手没有还击的机会。设备商，尤其是过去几年有多少家TD企业倒闭了，你就知道它们有多急了。

说到根上，对3G最简单的评判还是用户，用户在这场3G大战中失去了什么吗？事实上，用户是最大的100%的受益者。首先，竞争真正激活了，移动不能有恃无恐的维持着高昂的话费了，电信联通今年肯定会拿出吃奶的劲儿来抢市场了。其次，如果你不想用3G，大可继续2G的服务，而且后续的资费只会更加便宜，降价的幅度只会更加频繁，所以即便你对3G不感冒，你也已经是受益者了。

另外，你必须得承认在技术上3G是一种进步，尤其是当下运营商已经在上马的大多为3.5G的技术，在数据下载速度上相对2G或者2.75G有了很大提升，在4G几年内肯定没戏的情况下，苦等意味着机会是0。3G提供了产业升级发展更多的可能，尤其是移动互联网的发展。有了网络，具备了发展高速移动互联网的可能，否则一切都只是空谈。再说白点，用户多了一种选择，总没错吧，即便这个群体很小。

所以，无论从用户利益、产业升级以及用户选择上，3G都是一种进步。

至于国家几万亿的投资，那是国家的事，不管是拉动内需，还是调整产业结构。

再至于，大家普遍关心的无线宽带高速上网问题。我可以很明确的说，3G无线上网肯定不是出来让你替代家里ADSL的，它是一种补充，满足一部分人在特定空间下的特定需求，所以资费肯定是“贵族式”的，100块包月不限量肯定是没戏的。原因很简单，基站容量是有限的，不可能让你低价耗费着大量的带宽，更何况有BT在先。所以，运营商不是傻子，这些事早想清楚了。

在这一点上，国外是有前车之鉴的。AT&T最早引入iPhone，单一个iPhone数据量已经让它入不敷出了，据说后来反而在结算上大幅亏损。后来呢，AT&T不得不赶紧又补建WiFi网络，疏散iPhone流量。这个例子太形象、太生动了。

update：关于文中一句话向大家道个歉：“至于国家几万亿的投资，那是国家的事，不管是拉动内需，还是调整产业结构，没让你买单不就得了。”我提到，“没让你买单不就得了”，这句话确实表达不恰当，手一顺写下来的。本意只是说这个是国家考虑的，跟老百姓关系不大。原文中我已经删除此话。update下。

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昨天上午，新任工业和信息化部长李毅中首次明确了运营商的3G发牌主体。不出意外，中国移动获得了TD-SCDMA牌照，电信收购联通C网以后获发了CDMA2000牌照，联通保留G网后获得了WCDMA牌照。

从格局上来看，可以说，算是一个相对平衡的结果。

移动目前单月新增用户近800万，单日利润3亿，有充足的资金实力完成TD-SCDMA早期的建网和产业链推动要求；联通网通两个遭受重组迫害最深的企业再次重组，相信对于重组的适应能力也已经大大超出外界想象，拿到相对成熟的WCDMA牌照也算是一种补偿。中国电信一直被认为是一头“沉睡”的大鳄，CDMA2000加上传统固网优势，如何捆绑固网可能比3G本身更重要。

从技术标准上看，TD-SCDMA依然是困难重重，尽管移动的产业化实力很强，诺基亚、索爱等大型手机厂商也均表态参战。但TD-SCDMA早期试商用网情况实在不容乐观，手机的硬伤已经让大众焦头烂额，开端甚至比当年C网还差，如何消除这种认识已成当务之急。

中国电信的问题则是，尽管电信已经明确CDMA2000未来肯定会向LTE演进，但问题是，LTE依然很遥远，建设增强版3G依然是当前的必然之选，摆在面前的是CDMA阵营的全球衰落，成本终端供应肯定是个大问题。CDMA这张网本身，就更是棘手了，建设初期到现在，C网一直是个营养不良的坏孩子，投入不够，又被过度开发，而后又被联通“移花接木”了一年，所以，原来的4000万，变成2800万，也就不奇怪了。

联通，除了重组机制、资金上的劣势外。在3G标准上倒是占了彩头。目前WCDMA阵营可谓强大，不管是增强版（HSPA+）3G，还是向LTE的演进都非常清晰，更核心的是，WCDMA在上网终端上的优势非常明确，手机终端成熟丰富。相对电信而言，1.3亿G网用户也更具规模性。

简言之，移动的一家独大让它承担起了建设TD的重任，正如王建宙所言：建设TD已经是一种非对称管制，这也显示了国家力挺TD标准的决心。在可预见的时间里，移动的竞争优势依然会很明显。电信和联通能否真正打开移动垄断的缺口，除了政策外，运营能力才是核心中的核心。

对于老百姓而言，肯定是好事。竞争会更加激烈，话费会越来越低。看看今年底的促销吧。

我更希望看到的不是语音，语音资费过去几年的降幅已经空前，对老百姓的负担已经大大降低。3G上马后，真正希望开启的依然是被觊觎多年的数据业务，数据资费过去几年的降幅并不令人满意。一个大幅度的下调，击穿人们的消费底线和恐惧，将是迎接3G时代的必然。

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最近，大家能看到大量关于奥运期间可以通过手机收看奥运节目的新闻，官方的说法是：希望能够通过奥运这个机会全面展示TD这种3G技术的优势。没错，奥运会一定是提升通信业务的一大机会，包括手机电视，通过手机了解新闻的习惯。

但是这个手机电视跟TD无关，跟3G无关。那是CMMB，跟电视机没区别。

扫下盲，CMMB是广电的一种点对面的组播技术，对应3G的是MBMS组播技术。按照广电总局的说法，CMMB在奥运会的8个城市完成了组网，比如在北京架设了8个发射点，完成了90%以上的城市覆盖，室内外均可以轻松收看到目前提供的央视1\3\5套\新闻频道节目。

我试用过，收看效果还可以，流畅度是现有3G网络短时间内不可能实现的，不过缺点是无法互动，因为这个技术不是双向的，你要点播，要评论，要参与的话，还要借用移动通信的上行通道和用户平台，显然这个问题因为利益关系根本解决不了。

不过，现实是这样的：由于奥运会关于3G服务的需要和承诺，在工业和信息化部首任部长李毅中的强悍作风推动下，广电和电信两个打的水火不容的部门“和”了，一切以奥运为重，所以大家能够看到中国移动推出了几万部集成了CMMB解码芯片的TD手机。

CMMB乐了，靠着奥运的契机，商用了手机电视（广电自己一直叫移动多媒体广播），又成功阻击了被国标委基本认定为“国家标准”的新岸线T-MMB标准。

奥运会后？继续斗吧，路还长着呢。

对于奥运通信本身，我倒是建议运营商们借这个机会，把数据流量费大幅调降下，刺激下老百姓使用手机来获取新闻+资讯的习惯，毕竟奥运对手机来说是个绝佳的机会。目前，手机上，真正缺的不是什么手机电视、视频电话，而是习惯和实际的应用。

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电信重组是大话题，最近两周，重组进程可谓飞快，估计令不少行业记者都目不暇接，高管轮调，重组方案，接着是执行细节发布，就剩下发放3G牌照了。

显然，政府希望速战速决，尽快为启动3G、树立表面上的合理格局做准备，至于钱多钱少，都是国资委从左口袋放到右口袋的问题。所以，我上次说，中国央企的重组整合，按“规定”走就行，资本从来不是障碍，也不构成障碍。现在的速度说明了这一点。

几天前，从行业角度我谈了对重组的些看法，受keso文章启发，现在针对老百姓说点实在的。

一，号码携带的问题。重组和移动牌照发放的初衷，实际上是给老百姓多一些选择，通过这种方式，刺激竞争，降低资费价格。比如手机服务这块，重组后，三家运营商提供不同服务，用户要想转网的话，必须的成本是：换号、换更贵的手机。

长远来看，以中国移动当前的主导地位和成本优势，即便是出台非对称政策，号码能否携带也是促使有效激活竞争的关键。从国际惯例上，也能看到这一点，比如当年日本。

二，固网的资费垄断问题。说实话，过去一年，手机资费成为“斗士们”攻击的焦点，结果是大获丰收，手机资费已经大降，特别是低消费额用户。信产部反正不是国资委，当然愿做个顺水人情，拿市场的压力迫使运营商降价，至于国资贬值，那是国资委的事。

其实，固网的资费垄断才是大问题。现在全国主要的大中城市，宽带资费依然是高居不下。缺乏必要的低资费套餐，特别是如何通过低资费套餐解决月租费的问题。你只需要算算自己的通信费支出，固网和手机各占多少比例就明白了。

重组后，新联通和新电信能否在各自腹地真正竞争起来，是个问题。当然，我个人，更倾向于关注，中国移动作为主导运营商，如何考虑进入宽带这个潜力的“金矿”市场。WiMax？

三，3G的高速数据问题。3G被认为最大的一个变化就是高速的数据处理能力，老百姓能叫上来的业务就是可视电话、手机看电视、无线宽带上网等等。比如当前的WCDMA的HSDPA版本商用可以做到7.2M的下载速率，目前实际商用最多的也已经支持1.8M或3.6M的下行速率。

不过，可能要面对的一个现实是什么呢？这些数据服务，很长一段时间内，用户将不得不付出比原来更高的费用。因为，对于移动通信系统而言，数据是最消耗带宽的，往往是少量用户占用了大量的带宽，那就是3G上的“BT”，高资费这个时候是个门槛。

另外，用户手机上现在可能需要的不是电视，不是看着人说话，而是更多实实在在的简单应用，这些应用大部分在现有网络上也能做，但还没有做，是推动手机应用必须要补的课。

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这一周，纷纷扰扰数年之久的第三次电信业重组终于落定。铁通并入中国移动，联通C网并入中国电信，联通G网与网通合并组成新联通，同时，卫通基础电信业务并入中国电信。重组完成后，形成了三家拥有全国性固定、移动网络资源的运营商。

方案出来后，不少专家提出了批评，来源包括几点：第一个，重组后，短期内并不能改变中国移动一家独大的局面；第二个，分拆联通难度很大，特别是对网络设备资源的拆分；第三个，合并整合被认为是最大的难题，网通整合小网通已是前车之鉴。

作为一个长期跟踪电信业走势的记者，不写点什么说不过去。可是真要写的时候，又发现几无可写，也是，这场重组已经足足讨论了四年之久，四年一切都在改变。

horwa问我的观点，特简述如下，留作纪念吧。

1，我依然认为，这是当下条件下，比较现实的一种重组方案，谈不上完美，却有其诸多合理之处。移动对固网的替代性造成固网经营受迫，急需要进入移动业务；3G成为重整格局的契机，既要引入竞争，又要防止恶性重复建设，加上联通双网困境，分拆联通成必然。

2，重组即进步。这是我特别想强调的一点，过去近两年时间里，除了中移动一马平川外，其他三家运营商基本处于“经营停滞”状态，特别是2007年下半年起，联通基本是不在主动进攻，变为完全防守战略，同时将大量资源向G网倾斜；电信和网通为了在重组前保存体力，干脆暂停了双方的南北进入。结果是，移动单月增长超过700万，是联通的3倍多。

3，回头看南北分拆。2002年，中国电信南北分拆，想解决的就是南北固网垄断的问题，结果南北分拆没打破垄断，倒是被中国移动的手机低资费给打破了。现在来看，固网虽然在资源垄断上依然明显，但却没了当年的威力，因为用户可选择，至少语音做到了这一点。

4，技术进步是循序渐进的。阚凯力老师一直强调，VoiP和无线宽带是改革重组最应该做的。我举南北分拆的例子也恰恰想说明这一点。改革不可能是一蹴而就的，语音免费化，不是现在运营商所能承受的。但重组提供了改革的机会，比如：全业务后，中移动会考虑怎么进入固网，无线宽带肯定是一条路，而不是用旧有的技术去重建。业务需求本身也在发展，就好比当下的移动替代固网一样，通道的低价演进是必然的。

5，关于联通的分拆。无疑，分拆联通是本次重组中争议最大的一点，也是重组成败关键。一方面拆起来难拆，另一方面再整合难度太大。按以往的判断，整合完成了机会也就没了。当年的小网通(中国网通)整合北方电信，结果是小网通的人“全部出局”，网通负债率成了运营商中最高的一家。我觉得，政府既然选择了拆，就要下拆的勇气，比如网络资产中，站址、机房甚至于传输系统等核心资源的共享，互通的监管等等。

至于上市公司的层面，电信会溢价收购联通C网，联通也会溢价收购网通，网通退市。中国央企的重组整合，按“规定”走就行，资本从来不是障碍，也不会构成障碍。

Update：作下小结，重组的目的不是革命，也不可能革命，而是提供了改革和革命的机会，最大程度的激活市场竞争。在可预见的时间里，重组后三大运营商将获发3G牌照，实现全业务的竞争。最值得注意的倒是，中移动向固网的延伸能带来多少期待。过渡的重复建设不好，必要的“重复建设”是必须的，只要它代表了新技术，能带来变革，带来实惠。

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关于电信重组和3G发牌，两会的时间窗口已经关闭了。

现在能够判断的是：日趋临近的奥运会，工业和信息化部的新近组建，中国资本市场的不稳定，不断恶化的国际环境等等综合因素，至少将电信重组和3G牌照发放的时机推到了2008年底。4月起，TD开始试商用放号，看来TD还需要继续规模演练。

工业和信息化部组建之后，按照近日新任副部长奚国华披露的进展，将于6月完成“三定”工作：定职责、定机构、定编制，这无疑将继续拖后电信行业改革的进程。刚刚出台的《国务院2008年工作要点》，电信重组并未明确列入。

相对日益复杂的中国社会矛盾，电信重组变得并不迫切。

回到重组本身上，在重组呼声最强的两会期间，“为何重组”再次成为业内专家讨论的一个焦点，按照“五合三”的重组方案，能够改变中国移动一家独大的局面吗？既然不能改变，这样的重组还算是必要吗？是不是应该更大力度去推动“三网融合”。

很可惜，本轮的国务院机构改革中，并未涉及广电与信产的监管合并，这也是铁道部未纳入大交通部外的另一个改革缺陷，也注定了“三网融合”将在部门推诿之间继续难产。回过头去看，国办1号文更象是广电请了一道“护身符”。

这不，周末的手机电视国标已经打得不可开交了。现实说明一切。

对于电信重组方案，《金融时报》前不久的一篇文章进行了详尽的分析，建议大家阅读。联通双网分拆的难题，怎么个难法？现在给了大家一个详解版，特别是对于那些不太了解网络拆分本身的。拆分完成了，重组又要耗费多大的成本？看下现实中的网通吧。重组的同时，怎么去保证，中国在资本市场上的“信任感”。

电信重组讨论了这么多年，又回到了原点：拆不拆联通？怎么个组法？

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