春节前，手机单向收费突然加速，体现在两个方面：信息产业部奚国华副部长公开表态，鼓励运营企业实行单向收费；紧接着的就是，北京移动、联通两个各自的桥头堡地区纷纷出台了单向收费套餐方案，并以罕有的速度开始执行。

不少人都在讨论单向收费的得失，一个是运营商因为单向收费受到的冲击，另外一个就是，用户真正得到的实惠有多少。看了一些，大抵都是老生常谈似的言论，比如被叫费用取消运营商受损失很大，或者不大，用户资费名义下降，实际上是上升了。

上面这些说太多了，这里我想谈下这次单向收费套餐政策突然加速，并很快得到执行的原因，了解了这些原因，大家才能够很好的去对资费的得失做判断。

其一，中国移动希望通过降低资费，如单向收费套餐的方式来扩大版图，固网运营商很快将获得移动牌照，并可以经营移动业务，显然，中移动希望在此前进一步扩大领先的优势。事实上，通过去年一年的主动资费降低，中移动非但没有受到冲击，反而尝到甜头了，中移动的单用户ARPU值，借助通话量的提升反而升高了。这很大程度上刺激中移动，采取单向收费套餐这样的极具诱惑力的极端方式抢客。

其二，对全球通采取单向收费套餐，意在扩大全球通用户的量，目前在中移动的用户中近70%仍然是低端的神州行用户，这部分用户的流矢危险是很高的，通过降低全球通的门槛促使这批用户向全球通迁移，将能够在未来保证中移动高端用户尽少的流失。不管是联通、移动，还是未来涉足移动的固网运营商，高端用户是争夺的主战场，中移动算是提前备战。

其三，有了上面两点原因，作为行业监管机构，信息产业部其实一直在致力于推进资费的降低，目前包括月租、单向收费等资费问题已经成为民众投诉的重点，信产部更是成为众失之地，其实，以往资费的降低，运营商和国资委的抵触性要远大于信产部。既然运营商有了主动意识，且多数地区单向收费已经基本事实化。在这个时候，信产部不如做个顺水人情，获得点民意支持，缓解下来自民间的资费压力。

上面几点可以说，直接促成了单向收费的加速。

但是就今年的单向收费政策走向来看，我依然比较坚持我之前的一个观点：今年单向收费会以套餐的形式在全国范围事实化发展起来，中移动将成为推动的主角。

但是，这不会成为真正单向收费政策的执行，也就是说，原有的结算体系今年变化的可能性非常小，这也就是运营商为什么不直呼实行单向收费的原因，而是采用套餐的变相手段。长远来看，双向成本结算肯定是发展趋势，但需要在3G和重组之后，其实就是保证一个平衡的竞争状态，避免助长强者的尴尬。

但是，从现在来看，移动运营商主动降低资费，显然是在3G前夜站好位置，争夺用户，并采取一定手段提高用户转网的门槛，对固网之后的发展也很不利。两方面一结合，套餐的变相单向收费真是既照顾了固网，也帮助了移动运营商。不过有一点是值得肯定的，用户的确从中受益了，这也是受资费降低大趋势决定的，没什么好怀疑的。

说到用户身上，资费降低了，不代表你一定花钱少了，别钻这个牛角尖，怎么说呢，或许你会花的更痛快点了吧。

钻研电信