首页 > 钻研电信 > 我的07年电信政策判断(上)

我的07年电信政策判断(上)

2007年1月3日

首先,先强调下,下面这些只代表我个人的观点,供大家参考。事实上,每年的结束,大家都会做各种总结,每年一开始的时候,大家又在做各种预测,预测往往是最不靠谱的,那么在中国做政策预测显然是更加的不靠谱。

下面这些,是我本人经历了2006年中国电信业的纷纷扰扰之后,对2007年走向的一些分析。先对2006年做一个简单总结:就中国电信业而言,尽管2006年3G依然没有启动,WiMax、VolP在政策上连个影子都没有,但过去的这一年,收获仍然是很大的:电信资费南北壁垒松动,北京手机资费连续多次大幅度下滑;单向收费进入预热期;TD-SCDMA标准进入规模放号,规模商用水平得到验证。

那么,2007年,哪些电信政策值得关注呢?

其一,中国3G牌照发放。请注意,我没有用“中国发放TD-SCDMA牌照”这种说法,按照中国对国际3G标准保持中立的说法,中国会在发放TD-SCDMA牌照的同时,很快发放CDMA2000和WCDMA牌照,这也是政府对国内几大电信运营商保持公正平等的需要。

但需要注意的一点是,政府将会在牌照发放前给予TD充足的规模放号期,几个月或者半年,几十万或者几百万规模,这种做法是完全合法的,因此,中国的3G牌照发放可能因此推后至07年第一季和上半年之间。

其二,真正意义上的单向收费仍难实现,在2006年末,信息产业部副部长奚国华抛出了一个炸弹:政府鼓励企业实行单向收费政策,但奚国华做了一个暗示:基于单向收费的运营商双向结算政策可能要等到固网拿到移动牌照后才实行;紧接着,在06年的最后一天,北京移动宣布首先针对全球通推出单向收费套餐

我觉得,这两个事件恰恰描述了2007年中国在单向收费上的政策走向,基于套餐形式的单向收费将在各个城市事实化发展,其中将包括北京和上海两个老大难城市。但是真正意义的单向收费,也即运营商直接宣布采取手机单向收费,在2007年将不会发生,因为一旦真正实行单向收费,结算方式按市场需要必须调整,而处境窘迫的固网,根本没有能力应对。

无疑,中国移动将成为2007年推动单向收费“事实化”的主力。中移动的目标很简单,通过继续降低资费,拉大与竞争对手的差距,扩大领先优势;通过降低电话资费,继续培育新生数据业务的崛起,并形成一个良性的循环,这才是保证其优势的最大力量,也是避免遭遇政策打击的根本力量。

未完,待续!

钻研电信

  1. micsoft
    2007年1月4日11:48 | #1

    3G我不太懂,但是单向收费,我觉得,只要用户得到实惠就可以了,其实运营商间是不是结算跟我们普通用户没太大关系,当他们自己去解决吧。但不要让这些东西成为组织单向收费的绊脚石。

  2. 2007年1月4日13:45 | #2

    非常赞同作者关于TD牌照发放的思路,目前中国政府在3G上的态度已经很明确,支持TD的决心是不可动摇的!因此,能够更大程度提高TD的商用机会将是非常关键的,说实话,现在上不上3G政府不关心,他们唯一需要考虑的就是固网络的态度,其他都是下摆。

  3. 苏一泓
    2007年1月4日18:19 | #3

    单向收费应配合电信格局的变化,不应劫贫济富。

  4. 2007年1月4日19:03 | #4

    TO:苏一泓,确实如此,不过从运营商角度上看,在单向收费不正式化的情况下,就是移动运营商自己的选择,用户将获得实惠,但是如果正式实行单向收费,必然要改变结算方式,也就是劫贫济富,所以奚部长说,结算方式改变要等到牌照发放后,关键还是要有一个合理的竞争格局。

  5. 2007年1月4日19:30 | #5

    TO:micsoft,提醒你一句,运营商的结算问题肯定会影响单向收费实行的进程,这个没办法,所以,有时候说,用户是弱势群体;但是,有一点,每个运营商会根据自己的需要来推进不同的政策,他们也知道如何饶着政策边缘走路,无疑,在2007年,用户在资费上继续受益,3G牌照发放前后,都将如此。

  6. secty 新浪
    2007年1月4日21:20 | #6

    07年电信政策还有一点,就是重组的可能性不大.目前,有诸多言论提出拆分联通的合理性.但事实上,第一,联通在06年的动作,已明显地提升了运营和营销能力;第二,前几年三个运营商的老总互换就搞的资本市场看不懂;第三,重组,是我们自己的提法,在资本运营上应该叫并购.而并购主体优先考虑的是优势互补,而不是包袱.网通整合了这么几年,反而越整越弱。所以,07年所谓的重组折腾,可能性不大。

  7. 2007年1月4日23:12 | #7

    TO:secty,随后,我会在下的部分写到重组的话题,目前来看,重组仍在一个boyi的过程当中,从建立合理的竞争格局来看,重组是必要的,目前关键是各个运营商都在提自己的思路,信产部、国资委观点各自不一,我个人认为,重组的可能性还是很大的。

  8. skype
    2007年1月5日01:18 | #8

    重组的可能性非常大,假如不重组,联通继续双网运行,中国电信,中国网通势必要各自新建一个覆盖全国的庞大网络,届时将有移动GSM,移动TD,联通G,联通C,网通W,电信W一共6张全程全网的移动网络,有可能吗?
    所以传闻的移动G+TD,网通W+联通G,电信C这个方案还是最有可能的上上之选,总之,牌照不对多于4张就对了.

  9. 2007年1月5日18:05 | #9

    TO:skype,我目前也认为,这个方案是当前比较恰当,也是比较容易实行的方案。重组的需求,确实需要改变2G网络共享的问题,运营商单建网络不现实,也会造成浪费,固网单建网在覆盖速度和质量上,根本无法与移动抗衡,也就实现不了调整竞争格局的最终目的,不过需要注意的是,利用政策手段推动网络漫游共享是一个大的趋势。

  10. 2007年1月5日18:23 | #10

    单项收费应该快了,wimax的发展在北美一带,在大陆还是比较少,可能在2007年可能有飞速的发展。据说wimax已经被拒之2008奥运了,这是对wimax的一个不小的打击。

  11. kuailegongzi
    2007年1月6日04:50 | #11

    TD的规模放号达到几十万或上百万——如果不明确TD主体运营商,这个是不可能实现的。青岛、保定、厦门三城市的TD规模放号情况如何?不仅仅是终端问题。代养和收养是有很大区别的,为什么政府官员和学者不明白这一点。

  12. 2007年1月6日16:44 | #12

    TO:kuailegongzi,你说的这点有道理,不过倒是在内定运营主体后,TD有可能还会获得一定的规模发展空间,这个需要看TD的规模放号进展和情况,还有政府在发放3G牌照前不大可能高调宣布TD主体运营商。

  13. 2007年1月6日23:05 | #13

    很精彩,现在我班门弄斧,对您的观点进行如下解读,您看看是否正确:
    1、“WiMax、VolP在政策上连个影子都没有,但过去的这一年…北京手机资费连续多次大幅度下滑;单向收费进入预热期;TD-SCDMA标准进入规模放号” 。第一,因为WiMax会与初期的3G的热点覆盖形成竞争,所以要等3G尤其是TD网络布得像摸象样了,才有可能发牌WiMax。第二,因为VoIP会影响现有的电信业务收入的支柱—语音业务,所以必须要降低资费,一方面响应民众的需要,另一方面,是与即将开放的VoIP作竞争,但开放VoIP的政策也要等到对电信语音业务的影响不会太大时才可能颁布。
    2、“中国移动将成为2007年推动单向收费“事实化”的主力。中移动的目标很简单,通过继续降低资费,拉大与竞争对手的差距,扩大领先优势;通过降低电话资费,继续培育新生数据业务的崛起,并形成一个良性的循环,这才是保证其优势的最大力量,也是避免遭遇政策打击的根本力量”。第一,中国移动在推动单向收费也好,推动手机实名制方面也好,都是最迫切的,这有利于数据业务和PoC类语音业务的发展;第二,3G牌照发放后,中国移动很可能是唯一没有固网和有线宽带的运营商,这会让它处于非常不利的地位,它必须先在就扩大领先优势;第三,支持弱小运营商的普遍论调让中国移动处于“不利”的政策舆论环境,既然TD很可能发给中国移动,那么中国移动就要早点为TD业务做准备,在TD退出试验网的同时就要把一些好的业务退出来,占领业务的先机,因为国外没有TD业务的运营经验可循,而且用户只注重业务不关心运营商用的哪个网络。

    我再补充以下自己的观点,对07年进行一些预测:
    3G牌照发放后,中国移动为了抵抗中国电信等综合业务运营商,会大力发展WiMax、WiFi等无线接入,因为中国移动没有高速宽带网络,若不发展成本低廉的无线宽带,将在家庭网络方面难以与中国电信等抗衡。
    第二,通信费用都会大大下降,包括话音费用和数据流流量费,而更多地体现内容的价值。因为手机WiFi上网和打电话等功能的出现,运营商将更多地体现一个渠道的价值,赚取与CP/SP的分成。

  14. 2007年1月7日00:40 | #14

    TO:融合业务,谢谢你的解读,谢谢你的观点。另外,你补充的观点,我在思路上基本认同,大家多沟通。

  15. mia
    2007年1月9日14:28 | #15

    公布了二月份TD试验将由中国移动主导。TD的运营主体相当于就公布了吧,再给一段时间的规模放号期,今年电信日有可能会公布3G牌照发放了吧。从去年电信日盼到今年电信日了,希望不要再拖了。
    我也觉得肯定要重组,因为不能上了3G马上就停了2G业务,要是不重组的话,联通发牌也不合适,不发牌也不合适。发牌吧,既要运行两个2G网,还要新运行一个3G网,那就不是2网运行,是3网运行了。。。2G\3G至少要运行半年吧。联通的人还不郁闷坏了阿。不发吧,肯定会被认为是早晚要结束的公司。总之是运营不下去的。
    关于单向收费,我也认为不会在今年出现,既然重组和发3G牌照的事情没定。连运营商市场格局都没有稳定下来,如何改变网间结算政策呢。即使改了,也是针对现阶段的情况的,将来肯定还要改。本来已经很乱了。我觉得信产部不会在这个时候给电信市场乱上加乱。

  16. 2007年1月9日16:17 | #16

    TO:mia,你的判断跟我基本一致,关于电信重组的问题,主要源自如何通过发放3G牌照来建立合理的市场竞争格局,这个是政府公开暗示过的,从这方面来看,必须通过适当的重组来解决3G建网对2G网依赖的问题。

  17. mia
    2007年1月11日15:31 | #17

    汗。看错了消息。二月份TD试验由中国移动主导,说的是给一年的试验期,那就是要明年再说了。。。。。而且只是个传闻的样子。害我白激动半天~~~~~~~

  18. 2007年1月11日15:51 | #18

    TO:mia,哈哈。这个不大可能了。有几个力量再推动3G牌照尽快发放:一,固网需要尽快拿到移动牌照,也就是3G牌照;二,当前的市场竞争格局,需要引入3G来破局;三,如果TD已证明商用水平,尽快确定承载商,并从商用中成熟,也是推动TD的需求。不过,看意思,今年年初可能性不大,原因两个:TD需要成熟期,另外,政府、运营商之间boyi还没结束。

  19. 2007年1月12日15:06 | #19

    来看你了!!

  20. 2007年1月12日16:51 | #20

    TO:聂,哪位啊?听着好象很熟的样子。嘿嘿。

  21. 2008年2月18日08:11 | #21

    paolxuib iwnb uvciszad byie kpstifq qvcnitbj zufokeaxd

  1. 目前还没有任何 trackbacks 和 pingbacks.